NAV: Vil samle juridisk kompetanse i en ny avdeling
Skal forhandles med de ansattes organisasjoner .
Internrevisjonen i NAV konkluderer med at mangelfull EØS-kompetanse og dårlig kapasitet bidro til feiltolkningen av EØS-forordningen.
Arbeids- og velferdsdirektør Sigrun Vågeng vil nå etablere en ny juridisk avdeling med et særskilt EØS-ansvar i NAV.
Hun sier også at det skal innføres ny arbeidsmetodikk når det gjelder EØS-lovgiving.
– Rapporten viser at praksisen vi har hatt til nå, med flere juridiske miljøer, gjør oss sårbare og ikke gode nok til å løse komplekse juridiske problemstillinger, sier Vågeng på NAVs nettside.
Den juridiske avdelingen skal gi autoritativ regelverkstolkning, ha ansvar for strategiske spørsmål og ansvar for NAV Klageinstans.
Dette skal forhandles med de ansattes organisasjoner, skriver NAV.
– Ikke basert i norsk rettstradisjon
Rapporten til NAVs internrevisjon ble presentert av revisjonsdirektør Terje Klepp 12. desember.
Her kommer det fram at det var en utbredt forståelse at NAVs praksis ikke var i strid med EØS-forordningen. Rapporten viser også hvordan det med ujevne mellomrom ble stilt spørsmål i NAV om fortolkningen, uten at dette ble løftet til riktig nivå eller tatt tak i.
NAV har også fått en rapport fra eksperter i EØS- og trygderett ved de juridiske fakultetene.
– Den gjør det klart at det ikke er tilstrekkelig å ha utgangspunkt i den norske forvaltningstradisjonen – vi må jobbe ut fra EØS-rettslig metode. EØS-retten på dette området er omfattende og mangslungen.
– Det innebærer blant annet at folketrygdens regler må tolkes ut fra EØS-forpliktelsene, ikke basert i norsk rettstradisjon, som var vår innfallsvinkel i denne dypt beklagelige saken, sier Vågeng.
