– Statsforvalteren er viktig for rettssikkerheten
– Statsforvalteren spiller en nøkkelrolle i å sikre rettssikkerheten for innbyggerne, skriver statsforvalter Bent Høie. Han advarer også mot at omfanget av rettigheter kan føre til feil prioritering av ressursene og etterlyser en helhetlig politisk gjennomgang.
Det er i en kronikk som først stod på trykk i Stavanger Aftenblad i august, og som også er lagt ut på statsforvalterens nettside, at statsforvalter i Rogaland Bent Høie påpeker at statsforvalteren kontrollerer at kommuner og offentlige tjenester følger loven – og behandler klager fra folk som mener de ikke får det de har krav på.
«Hadde ikke Statsforvalteren eksistert, måtte innbyggere som opplever at de ikke får det de har rett på fra kommunen, sykehuset, Nav eller fylkeskommunen gått til sivilt søksmål og brukt rettssystemet. Det hadde ikke vært et alternativ for alle og krevd mer ressurser», skriver han.
Han viser til en rekke oppgaver statsforvalteren har – som for eksempel å føre tilsyn med skoler og helse-, sosial- og barnevernstjenester. Eller oppgaver på plan- og byggeområdet.
Men han mener også det er behov for gjennomgang og prioritering av rettigheter:
«På de fleste velferdsområdene kan innbyggerne klage til oss. For eksempel hvis de mener de har behov for sykehjemsplass, men ikke får det. Eller at stønaden fra NAV er for liten. På disse områdene har saksmengden vokst mye de siste årene. Vi mener at omfanget av rettigheter og alle saksbehandlingsreglene som følger med, kan føre til feil prioritering av ressursene både i kommunene og hos oss. Derfor mener vi at det trengs en helhetlig politisk gjennomgang og prioritering av hvilke rettigheter det er viktig å ha – og hvilke områder kommunene kan ha større frihet til selv å bestemme hva som er forsvarlig tjenestenivå», skriver Høie.
Statsforvalterjuristene slo alarm
Statsforvalterjuristene slo tidligere i år alarm om bemanningssituasjonen.
- Det er rett og slett sånn at vi ikke har ressurser til å ta unna de sakene som kommer inn, sa Håvard Arctander Rosenlund, leder av Statsforvalterjuristene, til Juristen i februar.
Også Rosenlund trodde det ville bli en debatt om prioriteringer.
- Samtidig tvinger det seg frem en debatt om hvor stor velferdsstaten skal bli i antall folk som jobber der og hvor mange rettigheter vi skal få. Jeg tror ikke at det er noen som ønsker seg en rettighet i loven som man åpenbart ikke får i virkeligheten. En papirrettighet har ingen verdi i praksis.
- Men vi må uansett løsninger på dette ha tilstrekkelig juristbemanning for å sikre rettssikkerheten. I dag har vi egentlig bare juristkapasitet til å ta de tyngste sakene. Det er veldig mange som ikke har juridisk kompetanse som til en viss grad gjør juridisk arbeid. En konsekvens av det er jo at jurister av og til må rydde opp. Det er mange som kan rutiner veldig godt, men rutiner er et utgangspunkt internt. Det er ikke gjeldende rett. Det er kun jurister som kan garantere for rettssikkerheten, sa Rosenlund.
Les Bent Høies kronikk her