Kartlegger om det offentlige
svikter i overgrepssaker mot barn
Utvalg skal vurdere opprettelse av ny undersøkelseskommisjon

Svikter det offentlige hjelpeapparateti saker der barn og ungdom utsettes for vold, seksuelle overgrepog omsorgssvikt? Et utvalg bestående av ni medlemmer, hvorav tojurister, jobber nå for fullt med å finne svar.

Barnevoldsutvalget ble oppnevnt 13.november 2015 og skal gjennomgå alvorlige saker der barn og ungdomhar vært utsatt for alvorlige overgrep. Utvalget ledes av Ann-KristinOlsen, som er jurist og fylkesmann i Vest-Agder. Den andre av utvalgetsto jurister er Cecilia Dinardi, advokat og partner i advokatfirmaetElden.

Utvalgets ni medlemmer har kompetansepå fagfeltet, og erfaring fra ulike deler av tjenesteapparatet.Oppnevningen av utvalget er et av tiltakene i regjeringens tiltaksplanfor å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom (2014–2017),«En god barndom varer livet ut».

Utvalget skal levere en NOU innen utgangenav 2016, med åpning for forlengelse til sommeren 2017. Utvalgetsoppgave er å avdekke hvorvidt, i hvilken grad og på hvilken måtedet har forekommet svikt i det offentlige tjenesteapparats håndteringav disse sakene. Utvalgsleder Ann-Kristin Olsen ledet det offentligeutvalget som avga NOU 2010:3 Drap i Norge i perioden 2004–2009.Utvalget undersøkte samtlige saker i perioden hvor personer medkjent psykisk lidelse hadde tatt liv.

I lys av erfaringer med Barnevoldsutvalgetsarbeid, skal utvalget blant annet vurdere hvorvidt det er hensiktsmessigå etablere en permanent undersøkelseskommisjon i saker hvor barnog ungdom har vært utsatt for seksuelle overgrep, omsorgssvikt ogvold.

I utvalgets mandat heter det følgende:

«Bakgrunnen for tiltaket er at Norgehar erfart mange alvorlige tilfeller der barn og ungdom har værtutsatt for grov vold, seksuelle overgrep og alvorlig omsorgssvikt.I forbindelse med slike tilfeller, oppstår det spørsmål om hvorvidttjenesteapparatet kunne ha forebygget og forhindret dette. Dersomtjenesteapparatet har sviktet, er det viktig at vi forstår hvorfor,og at vi skisserer løsninger til hvordan vi kan bidra til å forhindrealvorlige tilfeller av vold, overgrep og omsorgssvikt i fremtiden».

Gjennomgangav enkeltsaker

Utvalget skal vurdere alvorlige sakerder barn og ungdom har blitt utsatt for grov vold, seksuelle overgrepog alvorlig omsorgssvikt.

Videre står det i mandatet:

«Det forutsettes at dette har fåttalvorlige følger for barnets liv, og at det er spørsmål om svikti tjenesteapparatets håndtering av saken. Hensikten er å avdekkehvorvidt, i hvilken grad og på hvilken måte det har forekommet svikti det offentlige tjenesteapparats håndtering av disse sakene. Utvalgetskal gi anbefalinger som kan bidra til at fremtidige tilfeller forebyggesog forhindres. Mulige eksempler på systemsvikt kan være manglendeeller mangelfull samhandling eller kommunikasjon mellom tjenester,mangelfullt regelverk, svak forståelse av eksisterende regelverk,manglende kunnskap, organisasjonskultur, at essensielle tjenestereller samordningsmekanismer er fraværende, eller andre forhold.Departementet ønsker at arbeidet skal ha en mest mulig utforskendekarakter, og ikke i for stor grad være bundet av eksisterende oppfatningerav hvorvidt, i hvilken grad eller på hvilken måte tjenesteapparatetsvikter. Utvalget skal blant annet se på hvordan svikt kan oppståmellom og i samspill mellom ulike etater, sektorer og nivåer.»

Dette er utvalgets medlemmer: