Deler av naturskadeforsikringsordningen skal evalueres

Regjeringen satte den 17. november nedet lovutvalg som skal evaluere deler av naturskadeforsikringsordningen. Utvalgetledes av professor emeritus Hans Jacob Bull.

Den private naturskadeforsikringsordningener innrettet slik at den som kjøper brannforsikring i Norge automatiskogså er forsikret mot naturskade.

Justisdepartementet skriver i en pressemeldingat «Naturskadeforsikringsordningen har vist seg å fungere godt overforallmennheten og forsikringstakerne, og den sikrer en god kriseberedskapved naturskader.»

– Det er likevel ønskelig å evaluereenkelte sider av ordningen med sikte på å kartlegge om den fungererhensiktsmessig, sier justis- og beredskapsminister Per-Willy Amundsen(FrP).

Forsikringsselskaper som plikter å erstattenaturskade, skal være medlemmer i en felles naturskadepool. Naturskadepoolener kontaktledd mellom forsikringsselskapene og den statlige erstatningsordningenfor naturskade ved Landbruksdirektoratet, og skal utlikne naturskadeerstatningenmellom selskapene. De elementene i Naturskadeforsikringsordningensom nå skal utredes gjelder Norsk Naturskadepools virksomhet.

Utvalget skal evaluere deler av naturskadeforsikringsordningen. Hovedsiktemåletmed evalueringen er å kartlegge om naturskadeforsikringsordningenfungerer på en hensiktsmessig måte.

I beskrivelsen av mandater heter detfølgende:

«Utvalget skal ved kartleggingen sehen til behovene til forsikringsnæringen (store og små, nye og gamleforsikringsselskaper), forsikringstakersiden og behovet for tilstrekkeligerisikoavsetninger til naturskade. I evalueringen skal det tas høydefor fremtidig økende risiko for naturskader. De elementene i naturskadeforsikringsordningensom skal utredes, gjelder Norsk Naturskadepools virksomhet, herunderdens virkninger for konkurransen i markedet. Utvalget bes særligom å se nærmere på reguleringen av Norsk Naturskadepools premiefastsetting,utlikningsmekanismene mellom forsikringsselskapene, samt avsetningertil forsikringsselskapenes naturskadekapital og hvem avkastningenav naturskadekapitalen bør tilfalle i fremtiden. I tillegg skalutvalget foreta en helhetlig evaluering av Norsk Naturskadepoolsorganisering og styringsforhold og forhold til allmennheten (åpenhet,innsyn og kontroll).

Utvalget skal ved evalueringen ta utgangspunkti naturskadeforsikringsloven og den gjeldende instruksen for NorskNaturskadepool. Evalueringen skal også bygge på oppdatert informasjonog erfaringer fra store og små, nye og gamle forsikringsselskaper,og fra representanter for kundesiden. Som ledd i evalueringen børutvalget utrede behovet for endringer i naturskadeforsikringsordningen,og herunder eventuelt foreslå lov- eller forskriftsendringer.

Det vil ligge utenfor mandatet å evaluereeller foreslå endringer i de grunnleggende prinsippene naturskadeforsikringsordningenbygger på, slik som prinsippet om samme premie uansett hvor i landetman bor (solidaritetsprinsippet), og reguleringer av hva som kankreves erstattet etter naturskadeforsikringen.

Departementet kan supplere og presiseremandatet dersom det anses hensiktsmessig.

Utvalget skal redegjøre for økonomiske,administrative og andre vesentlige konsekvenser av sine forslagi samsvar med utredningsinstruksen. Lovforslaget skal utarbeidesi henhold til Veilederen Lovteknikk og lovforberedelse (2000). Utvalgetskal avgi sin utredning innen 31. desember 2018.»

I tillegg til Hans Jacob Bull bestårlovutvalget av følgende medlemmer: spesialrådgiver Morten Hønsen,direktør Hege Hodnesdal (Finans Norge), advokat Olav Johansen, avdelingsdirektørKristin Diserud Mildal (Næringslivets Hovedorganisasjon) og seniorrådgiver MaritLunde.